El Consorcio de Servicios es una entidad de naturaleza pública, de base asociativa, con personalidad jurídica propia y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines e independiente de las corporaciones que lo integran. Está constituido por el Cabildo Insular y por los 14 municipios de la isla.

Su objetivo es prestar los servicios que, siendo competencia de las entidades consorciadas, tengan a la isla como marco más idóneo de organización. La convicción de que determinados servicios públicos podrán gestionarse mejor unificadamente para toda la isla determina la constitución del Consorcio y la ampliación paulatina de las competencias asumidas.

Inicialmente el Consorcio ha asumido servicios de gestión de residuos, pero su objetivos es más amplio, ampliando su gestión a todo tipo de servicio público que se estime conveniente porque su gestión insularizado se considere más eficiente.